張家口市住房公積金管理中心

行政執法責任制實施方案及相關配套制度

    部門（公章）：    張家口市住房公積金管理中心

報送時間：            2020年4月23日       

 部門承辦人：             郭俊婷            

 承辦人聯系電話：      0313-2089583        

目      錄

 一、部門概況 ---------------------------1頁

 二、執法依據 ---------------------------1頁

 三、主要職責 ---------------------------1頁

 四、領導崗位職責------------------------1頁

 五、執法機構職權及崗位責任------------2頁

六、執法標準 ---------------------------4頁

七、組織保障 ---------------------------4頁

    一、部門概況

    張家口市住房公積金管理中心（簡稱中心）隸屬張家口市市政府，機構規格副處級。中心政策法規科為中心行政執法執行機構，核定行政執法人員39人。我中心現執行的法律依據1部，屬于行政法規。

    二、執法依據

國務院《住房公積金管理條例》（國務院令第262號) ，自1999年4月3日起施行，屬于行政法規。

    三、主要職責

   根據市編委下發的《關于市住房公積金管理中心隸屬關系調整的通知》（張機編字〔2007〕3號，2007年1月19日公布）精神，中心的主要職責是：

（一）編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃。

（二）負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用。

（三）負責住房公積金的核算。

（四）審批住房公積金的提取、使用。

（五）負責住房公積金的保值和歸還。

（六）編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告。

（七）承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。

    四、領導崗位職責（包括主要負責人和各分管負責人）

根據本中心行政執法工作的種類和性質，明確中心領導崗位職責如下：

（一）主任崗位職責

    對全中心依法行政工作負總責，是張家口市住房公積金依法行政和行政執法工作的第一責任人。

    （二）主管行政執法工作（執法監督等）的分管副主任崗位職責

    在主任的領導下，組織實施住房公積金行政執法、執法監督、執法過錯責任追究、文明執法創建和普法宣傳教育工作，并負主要領導責任。

    五、執法機構職權及崗位責任

    （一）政策法規科

    政策法規科為中心內設機構，負責行政執法相關工作。該科室負責行政處罰權1項。

    行政處罰權：共1項

    例如：單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。

    處罰種類：罰款

    法律依據：《住房公積金管理條例》第三十七條。

    （二）崗位職責

    1.政策法規科崗位職責

（1）負責依照國家相關政策法規起草住房公積金行政執法管理辦法和操作規程，并根據政策變化及時做出調整；

（2）負責指導和督促營業部、管理部的行政執法工作，切實維護廣大職工的合法權益；

（3）負責住房公積金行政執法工作政策的宣傳解釋工作；

（4）負責對中心相關部門擬定的規范性文件進行法律層面的審核；

（5）負責對中心擬簽訂的對外合同、協議等法律文書進行法律層面的審核；

（6）負責與簽約律師事務所的聯系和管理工作；

（7）負責中心執法培訓工作的組織和實施；

（8）負責完成上級對口部門交辦的工作；、

（9）負責完成中心領導交辦的工作。

    2.科長崗位職責

（1）在分管主任的領導下，負責本科室的全面工作，是本科室行政執法責任的第一責任人；

（2）負責報送本科室起草的住房公積金行政執法管理辦法和操作規程；

（3）負責指導和督促營業部、管理部的行政執法工作，切實維護廣大職工的合法權益；

（4）負責住房公積金行政執法工作政策法規的宣傳解釋工作；

（5）負責中心執法培訓工作的組織和實施；

（6）認真做好全科人員的思想政治工作；

（7）完成領導交辦的其他工作。

    3.審核工作管理崗位職責

（1）負責對中心相關部門擬定的規范性文件進行法律層面的審核；

（2）負責對中心擬簽訂的對外合同、協議等法律文書進行法律層面的審核；

（3）負責與簽約律師事務所的聯系和管理工作；

（4）完成科長交辦的其它工作。

六、執法標準

行政處罰標準

（一）行政處罰的實施主體合法

張家口市住房公積金管理中心在法律法規授權的范圍內以自己名義作出有關行政處罰行為。

（二）行政處罰的事項、依據、權限合法

除新的法律、法規對處罰事項作出新的規定外，均以本責任制中明確的事項為準。

事項：單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。

依據：《住房公積金管理條例》（國務院令第262號）第三十七條

權限合法，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

（三）行政處罰實施程序合法

張家口市住房公積金管理中心應當按照要求將本單位負責實施的行政處罰的事項、依據、實施主體進行公示。

七、組織保障

 (一)加強組織領導。中心要建立健全推行行政執法責任制的相關制度，實行“一把手”負總責、親自抓，分管領導具體抓，形成住房公積金行政執法責任體系，一級抓一級、層層抓落實。

(二)強化規范協調。中心各部門要發揮職能作用，要各負其責，綜合協調，積極配合，落實好行政執法責任制工作。要著力解決執法領域中的責任制問題，各營業部、管理部要嚴格規范實施，積極推動中心行政執法責任制工作的落實。

（三）做好宣傳引導。中心設立專項工作簡報，將落實行政執法責任制工作全程置于陽光下，宣傳中心在落實行政執法責任制工作中的先進典型，充分發揮典型示范作用。

張家口市住房公積金管理中心

2020年4月23日